Un revenu universel d’activité remplacerait l’AAH d’ici 2023

D’ici 2023, l’Allocation aux adultes handicapés (AAH) et d’autres prestations sociales comme le RSA pourraient disparaître au profit d’un Revenu universel d’activité (RUA). Les associations de personnes handicapées se disent très inquiètes.

Le Revenu universel d’activité (RUA)

Le ministère des Solidarités et de la Santé a tenu en juillet 2019 un premier comité national sur le Revenu universel d’activité (RUA). Une allocation qui pourrait englober d’ici 2023 le Revenu de solidarité active (RSA) ou encore l’Allocation aux personnes handicapées (AAH). Ces réflexions menées par le gouvernement sont issues du « Plan pauvreté » de septembre 2018.

Mais, sous prétexte de simplification administrative, cette fusion pourrait fragiliser le quotidien de plus d’1 million de personnes en situation de handicap bénéficiaires de l’Allocation aux adultes handicapés (AAH). C’est en tout cas ce que pensent de nombreuses associations de personnes concernées…

Des associations fermement opposées au RUA

Luc Gateau, président de l’Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales, et de leurs amis (UNAPEI) s’inquiète du projet de loi visant à créer un Revenu universel d’activité (RUA) qui engloberait notamment l’AAH. L’accès à ce revenu minimum dépendrait en effet d’un potentiel accès à l’emploi. « L'allocation aux adultes handicapés (AAH) ne doit pas disparaître au profit d'un revenu universel d'activité ne prenant pas en compte la spécificité du handicap, a-t-il indiqué. L’attribution d’un revenu minimum d’existence pour les personnes en situation de handicap ne doit pas être mise au regard d’un potentiel accès au travail, au risque de compromettre la situation de millions de personnes en situation de handicap dont le taux d’incapacité est reconnu et qui ne peuvent pas subvenir seules à leurs besoins. »

L’AAH date de 1975

L’Allocation aux adultes handicapés (AAH) est une prestation sociale versée en France depuis 1975* par la CAF ou par la MSA aux personnes en situation de handicap ou de maladie invalidante ou chronique. « Pour prendre en compte une inégalité de destin liée au handicap, la loi a créé ce minimum social garantissant aux personnes reconnues en situation de handicap des ressources minimales. Dès lors que les conditions médicales et administratives de son octroi sont remplies, l'allocation aux adultes handicapés est délivrée de droit, sans contrepartie », a poursuivi Luc Gateau. Un principe de solidarité nationale remis en question ? Un second cycle de concertation au sujet du Revenu universel d’activité (RUA) a lieu en septembre 2019.

*L’AAH fut créée par la loi n^o 75-534 du 30 juin 1975.

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